优无尽头——湘潭市打好优化发展环境耐久仗走笔成都服务调查

　　拼经济等于拼营商环境。客岁以来，湘潭市将优化营商环境作为“一号工程”鼓舞，努力打造“后果最高、服务最优、暖心好意思瞻念”的营商环境，在2022年度全省优化营商环境第三方评估中名列三甲，获省政府真捏实干表扬激发。

　　莫得最优，惟有更优，优化营商环境恒久在路上。本年，湘潭市厚爱落实省委省政府打好“发展六仗”行径条款，阐扬“三牛”精神，落实“四敢”条款，聚焦打好优化发展环境耐久仗和纵深鼓舞优化营商环境三年行径规画，矢志打造“区域逾越、当代一流”的营商环境，长远推动全市营商环境赓续优化，多项一件事一次办校正全省逾越、在全省膨胀。1至8月，全市共办理企业诉求5358件，企业惬意度98%以上。

　　实施“一号工程”，打造一流营商环境

　　“湘潭市政府灵通求实的气魄和高效的办事方式，让铁姆肯对在湘潭的发展充满信心。”近日，好意思国铁姆肯公司总裁兼首席膨胀官理查德·凯尔与湘潭市主环节导会见时暗示，湘潭市各职能部门在计谋宣传、报批报建、问题处罚等各方面为企业提供了精湛的营商环境，匡助神色成功开展和鼓舞，并抒发了追加投资意向。

　　不久前，梅塞尔、舍弗勒公司负责东谈主也先其后湘潭履行，均高度确定湘潭市的营商环境，暗示将赓续在湘潭加大投资。

　　坚强的发展信心离不开精湛的营商环境。2022年以来，湘潭市委、市政府高度疼爱营商环境，曲意逢迎地建议优化营商环境“一号工程”，建立顶格鼓舞的带领机制，建设市委布告和市长任“双组长”的全市优化营商环境办事带领小组，建立18个营商环境宗旨办事专班，实行顶格相助、高位转化、集成作战、扁平鼓舞的办事模式，构建市县领悟、部门协同、高效运转的落实体系。

　　市委、市政府主环节导对峙以上率下，高位相助推动，并屡次召开专题会议转化商酌，市政府主要负责东谈主每季度主理召开“发展六仗”办事讲评会，分担市带领每月主理召开耐久仗转化会，全力鼓舞优化营商环境“一号工程”，造成了全市险峻联动都捏共捏营商环境的浓厚氛围。

　　该市审视作念好顶层假想，实施挂图作战。逐项领会落实《湖南省打好优化发展环境耐久仗办事任务清单暨优化营商环境三年行径规画2023年度重心任务清单》，开展营商环境便利度提优、安商亲商暖心、降本减负惠企、规划主体惬意度普及四大专项行径，聚焦规划主体痛点难点问题，明确13个方面重心任务，推出了114项营商环境宗旨湘潭模范优化举措，还每季度明确10项“耐久仗”重心任务，全力打好优化发展环境耐久战，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　湘潭市对峙聚拢髻力，会同市纪委监委通报任意营商环境典型案例，强化警示老师。市东谈主大常委会、市政协鉴识印发《湘潭市“落实‘四敢’条款 鼓舞高质地发展东谈主大代表在行径”实施决议》《落实“四敢”条款 当好“三员” 助力招商引资办事决议》，动员全市东谈主大代表、政协委员助力优化营商环境、招商引资办事。并联结“发展六仗”“五个十大”等重心神色督查督导办事机制，对“耐久仗”任务落实情况纳入市政府真捏实干督查激发范围，营造比学赶超、悉力图先的浓厚氛围。

　　本年7月，湘潭市在全省最初出台促进民营经济发展壮大的实施看法，明确36条扶持民营经济“硬核”举措，开心作念到波及民营企业的政府工程款不拖欠、上司资金不拖欠和缓助计谋不拖欠，到了让民营企业家吃上“省心丸”，引起强烈反响。

　　膨胀“揭榜竞优”，政务服务“极简审批”

　　“咱们投资的粪物处理厂能提前几个月动工，大大缩减工程开支，湘潭竟然将政务服务作念到了企业的心坎上。”湖南麟泰生物科技有限公司负责东谈主暗示，此前他向关联部门求援办理神色报建审批手续。很快，一支由发改、国土等部门构成的“政务小莲管家团”登门服务，现场破解神色落地的堵点难点。这是本年湘潭县开展优化营商环境“揭榜竞优”办事带来的变化。

　　“揭榜竞优，就要与最能人比拼，与最优者争优。”湘潭市优化营商环境事务中心负责东谈主先容，本年，湘潭市主动对标先进地区、海外模范，制定《营商环境宗旨湘潭模范（2023版）》，组织各县市区、园区和营商环境宗旨牵头部门公开开心“揭榜竞优”事项，积极探索一批原创性、互异化校正举措，努力造成湘潭特质，创造湘潭教悔，服从打响“价值莲城”营商品牌。

　　湘潭市政务环境愈加简便高效。在全省最初实现“入学”“重生儿出身”一件事全程网办，得胜办结全省首例“社会保障一件事一次办”，“不动产+水电气”联动过户全面落地。涉企规划见告开心制引颈全省校正，“模范先行、信用兜底”校正模式在全省膨胀。在全省最初建立政务服务事项闭环动态束缚机制。

　　全市工程建设神色实现齐集验收事项平均用时为1.2天，施工图审查全经过平均用时14.22天，审图时效在全省市州排行第一。政府采购而已外乡评标作念到“能接则接”，赓续率居全省前线。湘潭经开区探索审批提速“最优解”，独创园区神色建设“七证”一天办结，减少企业提交材料90%以上。税务部门翻新“及时潮汐”服务窗口，杭州市场调查公司处罚经过“卡点”，市办税大厅的平均等候和平均办理时长压缩至2分半和3分钟。

　　同期，阛阓环境愈加刚正灵通。鼎力实施企业上市“金芙蓉”跃升规画，湖南裕能在创业板得胜挂牌上市，崇德科技完成网上申购，永达机械IPO过会，通达湖南区域性股权阛阓湘潭专板。全面鼓舞贤慧登记，膨胀“企业开办服务专窗”和“帮代办”服务，全市开办时刻已压缩至0.5个办事日。膨胀规划主体刊出“1+N”套餐，上线企业刊出“一网服务”平台，镶嵌税务、东谈主社、商务、海关等部门刊出业务，截止8月底，全市通过浅近刊出登记企业1231家，全程电子化刊出598家。印发《对于明确新兴行业界限安全监管职责的陈述》，明确了对27类新兴行业的安全监管职责牵头部门，根绝了对新业态新行业的监管真空。阛阓监管、文旅广体、城管等14个部门制定了免罚清单，截止8月底，实施“首违不罚”53起，从轻处罚144起，放松处罚145起，轻罚免罚款额诡计1780.1万元。

　　法治环境愈加刚正刚正。湘潭市委政法委出台《湘潭政法机关优化法治化营商环境40条举措》，市中级东谈主民法院出台《优化法治化营商环境膨胀办事16条举措》，市东谈主民观望院出台《助力企业发展20条举措》，市公安局出台《服务护航“夜市经济”发展10条圭表》，以法治护航高质地发展。

　　对峙问题导向，企业诉求“有问必答”

　　“今日晚上，倏得遭受断电，在湘潭市优化营商环境相助事务中心‘亲商管家’相助下，工场很快还原供电，幸免了蚀本。当今，企业曩昔常分娩运营。”坐落于湘潭高新区的湖南麓湘食物有限公司负责东谈主谈及不久前发生的一幕，相配感动。

　　本年来，湘潭市聚焦打好优化发展环境耐久仗，对峙问题导向、地点导向、末端导向，翻新“线上+线下”立体服务企业新模式，升级“亲商管家”服务平台，组建24小时不打烊“亲商管家”服务团队，严格落实企业诉求“结伙接件、按责转办、限时办结、严格督办、评价响应”的闭环处置机制，通过“政企早餐会”“企业接待日”“千百扶培”等行径，全面践行“不叫不到、随叫随到、言行若一、服务周详、主动报到”五到理念，擦亮“亲商管家”服务品牌，切实普及规划主体惬意度和得到感。

　　由67个机关、企办事单元的332名主干东谈主员构成的“亲商管家”队伍入彀开动、挂号服务，“亲商管家”24小时服务不下线，为企业提供在线接洽、预约上门解答、随同相助、本色指导等不同层面的定制服务，通过不如期实地拜谒、电话访谈等方式与企业心连心、面临面交流，全地点收罗、相助、闭环处罚企业的本色问题。截止8月，全市共办理企业诉求5358件，企业惬意度98%以上。

　　全市各级各部门膨胀“东谈主东谈主都是服务员”，“亲商管家”尽心帮办，“服务专员”全链代办，“办不可事”窗口全程督办。湘乡市为园区限度企业配备有益的发展服务员，实行“一企一东谈主”的“保姆式”服务，为企业放松职责、提供便利。本年4月，湘乡经开区入驻企业新华龙粮油有限公司需办理注册登记变更，其股东湖南储备粮束缚有限公规矩东谈主代表公事劳作，无法到现场办理。湘乡经开区了解到这一情况后，立即组织办事主谈主员赶赴长沙上门服务，确保公司在法例时刻内完善关联手续。

　　湘潭市赓续独创主题丰富、形式各样的政商互动交流行径，教导政商疏通渠谈，构建亲清政商联系，聘用“带领请”“企业点”“商（协）会提”“部门邀”等方式，健全完善市级带领带头洽商重心企业机制。聚焦12条产业链，开展“政企早餐会”，布告、市长与企业家面临面疏通，倾听规划主体呼声，处罚规划主体诉求，共谋产业链的进一步发展壮大；开展“企业接待日”行径，累计为73家企业处罚降本增效、规划审批、计谋实现等107个问题，赓续普及规划主体的参与度与得到感，构筑亲清政企联系。

　　该市还建立了联动相助、投诉举报等办事机制。把评价权交给企业，以企业的看法响应作为评价和推测的标尺。通过“亲商管家”平台，每季度开展产业强市“千百十”工程服务企业质地惬意度和规划主体惬意度线上问卷有观看，由企业对部门履职情况进行评价，评价末端纳入部门年度绩效探员。选聘营商环境监督测评员和“市民之家”特邀监督员，如期对营商环境及部门履职服务情况开展监督评价，以评促改，以评促优，以暖心贴心折务增进企地鱼水深情、提振规划主体信心。

1. 想让“好人不变坏”，先要满足他的基本需求

　　（文/肖洋桂 刘邵波）成都服务调查